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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2008-06-15

随着地震救援和受灾群众安置的逐步深入，灾后重建已是当前最迫切的工作。近日，由国务院总理温家宝签署的《汶川地震灾后恢复重建条例》公布，这是我国首部针对地方地震灾后恢复重建的条例，标志着灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。

在灾后恢复重建工作逐步展开之际，一些受地震影响较大的相关行业也迎来不一样的发展契机。

　　资源性行业面临机会

据不完全统计，震灾已造成四川化工行业直接经济损失１２０亿元，给电力行业带来的经济损失则超过７０亿元。作为全国重型装备制造业重镇，德阳在此次地震中受灾工业企业达１４００多家，机械损失超过１００万台，其中绵竹的工业几乎全部瘫痪。据德阳市政府的数据，这次地震给该市造成的经济损失超过２０００亿元。

四川旅游业更在此次地震中遭遇沉重打击。据四川省旅游局局长张谷介绍，此次地震估计该省旅游业直接损失已超５００亿元，尤其是受灾地区的景区损失惨重。

除此之外，损失重大的还有房地产和电子信息这两大产业。

尽管地震给四川很多行业带来了不可估量的损失，但专家们普遍认为，很多行业会很快复苏。“从日本阪神地震灾后情况看，尽管遭受严重的经济损失，但日本的经济表现实际上却好于预期，而且迅速复苏。在地震发生之后，消费者信心和支出、工业活动均明显下滑。然而，在灾后重建的强烈需求推动下，它们又都迅速回升。例如，１９７６年唐山大地震后，经过全体国人的共同努力，在较短时间内，一个新唐山就崛起了。”中国社会科学院研究员袁钢明告诉记者。

在他看来，从某种意义来说，震灾也给四川的一些资源性行业带来了发展机会。“从目前国家采取的措施来看，此次地震有可能为经济增长带来新契机。”

５月２８日，国资委信息中心发布今年１－４月４１０户国有重点企业生产经营情况报告称，四川汶川大地震后，灾区重建给国有重点企业带来巨大商机，特别是能源、冶金、机械、建材、化工、通信等行业，将会在重建工作中发挥重要作用。因此，国有重点企业今后一段时期仍将保持快速发展，效益也将会有小幅提高。

同样，国家发改委宏观经济研究院投资研究所研究员王元京也认为，由于众多的资金涌向灾区，同时灾后重建将加大对一些原材料的需求，这些都将带动投资，“尤其是很多重建项目周期还较长”。

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只看该作者 1楼发表于: 2008-06-15

　旅游业可获优先发展

根据相关统计，受地震灾害最严重的绵阳市旅游行业损失超过１３０亿元。位于地震带区域的绵阳猿王洞、千佛山、窦山三个景区受灾最严重，景区道路全部损坏。

作为带动作用明显的行业，旅游行业的重建工作得到了众多方面的重视。６月４日，国家旅游局和四川省政府联合成立的“四川汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组”在成都举行第一次会议。在会议上，国家旅游局局长邵琪伟强调，旅游业可以作为灾后恢复重建的重要产业或优势产业。这一建议得到了在四川灾区调研的有关领导、专家和旅游管理人员的一致认同。

事实上，这也是四川多年来的经济发展思路。早在十年前，四川在全国率先编制全省旅游发展总体规划，经过一系列开发后，九寨沟等景点成为全国皆知的旅游胜地。

“重建可以把以前景区内一些由于种种原因没法根除的高污染企业或项目清理出去。而且，景区的景点也可以重新布局，使格局更规范更合理。”国泰君安分析师陈锡伟说，在重建过程中，各方面会考虑到长远发展，规划和建设都会立足于更高层次，这可以为下一次的飞跃发展奠定良好基础。

　　钢铁、建材等行业将受拉动

灾后重建给能源、冶金、机械、建材、化工、通信等行业快速发展提供了可能。银河证券分析师孙勇告诉记者，灾后重建，短期内大规模的新建及维修房屋将会增加当地对建筑钢材的需求。与年初的雪灾相比，震灾受损房屋中钢筋混凝土结构的多层建筑数量更多，对钢材的需求量也会更大，短期内可能对国内钢材市场价格形成一定刺激。

“不过由于总量并不是很大，所以在效益上可能体现不大。”孙勇说。

同样，灾后重建对水泥行业也是利好。国都证券近日发布报告指出，由于本次地震是近３２年来国内遭受的最严重地震灾害?全国共计超过３００万座建筑物倒塌，预计在中短期内将直接带来逾１亿吨的水泥需求。这相当于２００７年全国水泥产量１３．５亿吨的７．４％。

“从理论上讲，在中期内，灾后重建将增加该区域的水泥需求量，但这并不意味着会在短期内大幅拉升水泥价格。不过，对企业提升开工率从而降低单位成本确有益处。而且对于行业而言，这也是提高集中度的时机。”国泰君安分析师韩其成表示。

　　企业转型和产业升级契机

灾后重建除了会给相关行业的布局等方面带来良机外，还将促使一些企业战略转型乃至产业升级。

“灾后重建将在短期内形成大量的水泥需求，从而使四川当地及周边区域的水泥企业受益。而从长期来看，此次震灾损失巨大，必将使今后的房屋建筑设计更加重视抗震性能，建筑物将更多采用框架结构，高标号的水泥需求将会增加，这对于行业将构成长期利好。”平安证券王昕说。

不少官员和专家提出，四川应借灾后重建之机实现产业升级。原四川省化工厅厅长刘资甫认为，在旧设备损毁的前提下，应该在重建中提高技术门槛和技术含量，把节能减排、技术进步纳入到灾后重建中来，而不是简单地复原过去的设施。

银河证券首席经济学家左小蕾在谈到灾后重建问题时也指出，现在的关注焦点集中于灾后重建，中央和地方政府都会有很大的资金投入，在这种情况下，会有其他各类社会资本包括国际资本积极参与进来，这可能会使西部地区的基础设施建设和相关行业有一个较高水平的提升。

“这对一些企业和行业来说是不可多得的一次机会。企业在发展过程中不能只是简单地追求大，而应寻求适合当地经济发展的经营模式；考虑能否增加就业、能否有利于群众生活，根据自身的特点来发展。”袁钢明说。