中国社会科学院经济文化研究中心《调查研究通讯》No2000.7 2000年8月16日
uU JH^pW ;S+]Z!5LT **********************************************************************
.qS(-7< http://www.ecrcass.com/ecrcass/DYTX/2000/2000_7.htm KZGy &u
>` %gEgp Jd 新疆考察观感
8: fq!m 水资源调配与国土整治课题组
^T*'B-`C7X # 83pitcc /@Ec[4^=!. 水源调配与国土整治课题组的部份成员(邓英淘、王小强、崔鹤年等)，于2000年7月5日至7月27日对新疆进行了考察，范围涉及全疆，行程近九千公里。在调研过程中，我们得到很多、很深的教益；本文是此行学习调研活动的几点体会。
mOfTq]
@B PnZY%+[I 一、新疆水资源开发利用的重点
Ni>!b6 Z`[ 新疆国土面积占全国的1/6，光热、土、草、能、矿等资源非常丰富，具有极为广阔和深远的开发前景。但新疆大部地处我国干旱区，致使上述资源的开发、利用以及很强人口承载潜力的实现，受到水资源这一短线的制约。
~_a$5Y 新疆水资源总量880亿方，目前已开发利用了近50%，从表面看，似乎还有一定的潜力。但实际上，若扣除流出国境200多亿方的水资源，则其开发利用程度已近70%；考虑到必要的生态用水，这已接近极限的状态。
MJ<jF(_= 从生产、生活和生态良性耦合的角度看，近、中期新疆水资源开发利用的重点有三。下面对此做概略讨论。
c]68$;Z7 X=jHH=</ 北水南调与西水东调
"= ,IbC 新疆每年流出国境的水资源约230亿方，一是额尔齐斯河约110亿，一是伊梨河约120亿方。这部份水资源占新疆全部水资源总量的1/4强。如何开发利用这部份水资源，关系到国家水资源的权益保障，对新疆近、中期的经济发展和社会稳定也至关重要。
X.e ocy 先看额尔齐斯河。根据635工程的有关数据，该处多年平均来水量约33亿方，近期引额济克、济鸟8.5亿方，目前引额济克工程已完工，年引水量可达4.5亿方。 如在635上游再建一座水库（库容可达22亿方），则635处最大引水量可达到30亿方左右。635下游的生态和农牧业用水可以布尔津河之水东调一部分予以解决。
Y|cj&<o 既使635工程引水达到极限状态---30亿方，它也仅占额河出境水量的30%左右，对下游国家的用水影响并不大（有资料表明进入哈萨克斯坦斋桑湖的水量约300多亿方，30亿方仅占其1/10；额尔齐斯河进入北冰洋的水量约1000亿方，30亿方仅占其3%）。
FK~*X3' 与此同时，这30亿方水量对于北疆乌鲁木齐、奎屯、克拉玛依金三角地区的经济发展却是命运攸关。
Y(F>;/AA 伊犁河西水东调分为俩部份。一是从其支流喀什河向东自流调水10亿方，其中5亿方配济艾比湖的生态用水，5亿方调入奎屯地区，用于生活和工业用水。 二是从伊河的最大支流特克斯河向东自流调水进入南疆的渭干河流域；一部份用于塔河干流的生态用水，一部份用于天山南麓、轮台、库车、新和一线的生活和石化工业用水。自流引水量可达20亿方，最大限度为30亿方。 Ogu";p(
总计，伊河东调水量为30至40亿方。这占伊河出境水量的1/4至1/3，对下游国家的用水影响也不大。..
ffR<G&"n~b ?H!QV;ku 中国社会科学院经济文化研究中心
`X%Qt ~ 2 2@w: zKfY0A R ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
LC})aV| 5Kl;(0B9 伊犁河、额尔齐斯河即合理，又科学，雅鲁藏布调水怎么就不科学，不需要了呢？依造上述文件看从雅鲁藏布江调水600亿应该说还是很有科学依据的，下游的布拉马普特拉河干流流经地区降水丰沛，自然条件比中亚优越，合理调配，对下游饱受洪涝之灾的邻国来说有百利无一害。呵呵
}U@(S>,% 1650亿立方的雅鲁藏布江水仅尼洋河、帕隆藏布两条雅鲁藏布的支流年径流量已近600亿立方，怎么用完全是主权范围内的事情。流向哈萨克斯坦的水还是少调好，都属于干旱少雨地区，中亚生态环境良好对新疆的影响将是积极正面的。在调水问题上搞双重标准，就是不尊重科学。
