正当目前我国东西南北中多省遭受严重旱灾,三峡水库加大下泄流量缓解下游旱情、各地全力以赴抗旱之时,广东全省上下却一片祥和,旱情解除,灾情难觅。
z,G_&5|f% 其实,广东今年也曾出现了严重的旱情。据气象部门的统计数据分析,在广东今年春播最高峰的4月,全省平均降水量19.3毫米,较常年同期偏少9成,破历史同期最少记录。而2010年10月1日2011年至4月底,广东平均降水量为225.6毫米,比常年同期偏少58.4%,是60年来同期降雨最少的年份,秋冬春连旱历史罕见,21个县(市)创历史同期最少降雨记录,属重旱年景。
N"G aQ 另据省水文局监测,尽管广东在5月经历了多场降雨,但从2010年10月至2011年5月30日的降雨量,较常年同期还是偏少36%。
.Zczya 然而,在重旱年景下,广东旱灾并不明显。省防总的有关资料显示,至2011年4月25日,全省已种下春播农作物3022万亩,占计划面积97% 。
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6 省长黄华华在听取省防总关于广东旱情汇报时,曾深有感触地说:大旱之年春播农作物面积占计划的97%,实现旱情大、灾情小,这主要是近年来省委、省政府实施城乡水利防灾减灾工程建设,全面提升水利工程防灾减灾能力的结果。
旱情大、灾情小
Q}|K29Y:p 今年我省旱情特点可概括为,气象旱情大、实际旱情小、旱灾较轻微。
4lB??`UN 从气象角度来看,以广东今年春播最高峰的4月为时间观测点,降雨确实非常少。无论从4月份的降雨量,还是从2010年10月1日2011年至4月底秋冬春的降雨量,都创历史同期最少降雨记录,属重旱年景。为应对大旱,从2011年4月28日下午2时30分起,广东省气象局启动气象灾害干旱Ⅲ级应急响应。
/j$=?Rp 然而,从全省实际旱情来看,其实并不大。在旱情最严重的4月份,也是春播春种最关键的时期,旱情还是较小的。据省防总统计,2011年4月25日,全省农作物受旱面积245.7万亩,其中绝大部分是靠下雨灌溉的山坡地、望天田、水尾田和缺乏灌溉条件的地方;而有水利灌溉设施的地方,农田灌溉基本得到保障,全省完成97%的春播任务。
WA8<:#{e 在群众饮水安全方面,大旱也未造成较大影响。省防总统计数字显示,至2011年4月25日,全省饮水受影响的群众有59804人,其中韶关45604人,大部分受影响程度较轻;潮州14200人,通过采取应急措施均可解决。
A}SGw.3 在大旱之年,能够完成97%的春播任务,群众饮水也未受到太大影响,这的确一件很不容易的事情,需要有强有力的水利防灾减灾体系来支撑。
8载投入500多亿建成290多宗水利防灾减灾工程
YND }P9 h 据了解,2003年8月,为贯彻落实胡锦涛总书记当年视察广东时要求广东加快发展、率先发展、协调发展,更好地发挥排头兵作用的指示精神,切实解决群众生产生活中存在的突出问题,省委、省政府审时度势,作出了在全省范围实施“十项民心工程”的重大决策,并根据改革开放后所面临的新的省情、水情,将城乡水利防灾减灾工程列为全省“十项民心工程”之一,提出了“一年初见成效,三年大见成效,五到八年基本完成”的总体建设目标。8年来,经过全省上下的不懈努力,全省共投入500多亿元,新建和加固城市防洪工程111宗、总长2813公里;新建和加固主要江海堤围工程78宗,总长3418公里;新建和除险加固大中型病险水库100座,增加防洪库容5.89亿立方米。全省年增加供水量12.76亿立方米,增加或恢复灌溉面积近294.6万亩,改善灌溉面积317万亩。
)rK2%\Z 据悉,广东还通过人大议案,加快小型水库除险加固步伐,使一大批病险小型水库得到除险加固。据统计,2003年以来除险加固小型水库4486宗,年增加蓄水库容9280万立方米,新增加和改善灌溉面积360.6万亩。
:R,M Y"( 另外,广东还积极争取中央支持,2008年和2009年,先后有2批共92座病险水库分别列入《全国病险水库除险加固专项规划》和《东部地区重点小型水库除险加固规划》,并于2010年全面完成加固任务。新增和恢复防洪库容1.7亿立方米,年发电量增加5218万度,年供水量增加5898万立方米,新增或恢复灌溉面积近62万亩。
>Ua'* 据统计,通过以上三项水库除险加固工作,全省新增和恢复防洪库容8.57亿立方米,蓄水防灾和供水保障能力显著提高,新增和改善灌溉面积1000多万亩。极大改善了农业灌溉等生产条件,有效应对干旱缺水等自然灾害。
流域统一调度与水量精细调度实现最大雨洪资源化
Sy|GM~ 近年来,广东水利三防部门通过流域统一调度与水量精细调度相结合,把汛期雨洪资源最大程度转化为可利用的水库水资源,全面提高供水保障能力。
^~;ia7V&2 每年后汛期,根据天气预测和水库蓄水情况,省水利三防部门未雨绸缪,要求各地在确保水库防洪安全的前提下,通过科学调度,将汛期的洪水尽可能的拦蓄下来,让水库多蓄水,实现雨洪资源化,为枯水期和来年春耕用水储备足够的水源。
(MI>7| '; 2010年,东江流域通过全年水量精细调度,东江三大水库(新丰江、枫树坝、白盆珠)汛期末比汛期前多蓄水40多亿立方米,有效满足流域内用水需要和确保香港供水安全。
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i/3| 据东江流域管理局副总工程师石教智介绍,东江水量精细调度,是根据全年不同的时段,采用不同的调度方案,对东江三大水库的出库流量进行控泄,实现水资源效益最大化。调度一般分为二个阶段:枯水期(10月至次年3月、跨年度)和汛期(4月至9月)。一般在每年3月和9月,东江局就组织水利、水文等专家和相关部门负责人,根据气象水文资料和当时东江三大水库蓄水和来水态势,编制汛期和枯水期水量调度方案,经省水利厅批准后,下发至南方电网、粤电集团、东江三大水库管理部门和东江沿线相关部门执行。
L"|Bm{Run 东江局有关资料显示,截至2010年10月1日8时,东江三大水库新丰江、枫树坝和白盆珠较2010年4月1日8时分别增加蓄水量38.37亿立方米、4.09亿立方米和3.15亿立方米,共增加蓄水量45.61亿立方米,为东江流域2010年冬~2011年春枯水期水量调度工作奠定坚实基础。
Q+=pP'cV 据东江局有关负责人介绍,2010年通过汛期水量调度增加的蓄水量,可满足东江流域连续3个特枯水年的用水需要,其效益是巨大的。
RyJy%|\-S 省防总资料显示,2010年10月至2011年4月25日,广东省降雨量与常年相比偏少50%,其中东江流域偏少60%。尽管降雨量严重偏少,但对东江流域工农业用水、群众饮用水和对香港供水没有任何影响,一切如常。
HCs^?s8Pp 专家指出,东江流域人均水资源量仅为1100立方米/年,远远低于国际公认的1700立方米/年的人均用水警戒线,更低于全省人均水资源量2100立方米/年和全国人均水资源量2200立方米/年。在这样严峻的形势下,如果东江流域没有实行水资源统一管理与水量精细调度,没有储备足够的水源,遇到今年的大旱,其后果难以想象。因此,能够在大旱之年有效确保流域用水需要和对香港供水安全,实属不易。
`SFeln{1B 专家还指出,流域内多个水库统一调度,比单个水库的水量调度,其雨洪资源化程度高、效益大。要实现水量精细调度,必须实行流域水资源统一管理。
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0 据了解,为强化流域水资源的统一管理和调度,广东在4大江河流域都成立了流域管理机构,并采取相应措施确保流域供水需要。
小型农田水利重点县建设有效提高防灾抗灾能力
Zk%@GOu\ 2009年以来,广东有19个县列入由财政部、水利部组织实施的中央财政小型农田水利重点县。经过二年多的建设,19个重点县农田水利设施的防灾减灾能力明显提高,农业生产条件得到极大改善。
din,yHu~ 据统计,至今年5月中旬,累计完成项目建设总投资53440.78万元,共计整治塘坝70座,建设渠道2419.9公里,新建或改造渠系建筑物4264多座、机电泵站65座。通过重点县项目建设,新增、恢复灌溉面积11.55万亩,改善灌溉面积49.3万亩,新增、改善排涝面积18.01万亩,新增节水能力12759.05万立方米,新增粮食生产能力11.68万吨,新增经济作物产值14309.5万元。
D#b*M)X" 据了解,小型农田水利设施建成后,有效地改善了当地的农业生产条件,为抗御去年以来的秋冬春连旱等自然灾害,促进农业增产,发挥了重要作用。