坚实的步伐辉煌的成就<br>——中国煤炭地质总局十七大以来经济事业发展综述 [复制链接]

上一主题下一主题查看指定楼层

离线价值连城

助理工程师

发帖: 88

土币: 553

威望: 73

原创币: 0

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2013-01-11

作者：
来自：

　　编者按：

　　党的十七大以来，中国煤炭地质总局以保障国家能源安全为己任，坚定执行“一个中心、三个加快、六个坚持”的工作方针和“三转三保”工作总体思路，经济事业发展跃上了新台阶。当前，该局广大干部职工正以“做强做优做大，培育具有国际竞争力的一流特色央企”为目标，为国家经济社会发展做出新的更大贡献。

　　披阅风雨，前行脚步雄浑铿锵；砥砺奋进，蓬勃发展势不可挡。

　　能源是国民经济的命脉，煤炭是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要基础。作为中央管理的地勘单位，中国煤炭地质总局以“保障国家能源安全、实现国有资产保值增值、推动社会文明进步”为己任，团结带领广大干部职工艰苦奋斗，顽强拼搏，取得了辉煌业绩。

　　思路是发展的前提

　　正确的思路是推动科学发展的前提。十七大以来，中国煤炭地质总局解放思想，创新发展思路，深化企业改革，提升了经济效益，增强了发展活力，经济规模迈上新台阶，跨入了中央企业分规模排序的第三类，获得国资委第二任期业绩考核B级和第二任期“效益进步特别奖”。

　　据统计，“十一五”期间，该局累计实现经营收入、利润总额、上缴税金分别是“十五”时期的3.8倍、10倍、4倍。“十一五”末，该局资产总额较“十五”末增长了1.75倍；国有资产保值增值率、净资产收益率分别较“十五”末提高13.7%和12.1%，处于地勘行业优秀水平，跨入中央企业良好水平行列。

　　该局大力实施“大地质、大市场、大资源、大开发”和“走出去”战略，拓展了地质工作服务领域，推动了传统地质勘查业向煤层气、金属、非金属等领域发展，经营市场拓展到了全国30个省区、境外20多个国家和地区。

　　主业是发展的根基

　　地质勘查主业是立局之本、兴业之基。十七大以来，该局形成了以“地质勘查为基础，矿权经营与矿业开发为重点，工程施工、服务与产品制造等相关产业共同发展”的特色主业格局。通过突出主导产业发展，推进资源配置向以地质勘查为核心的优势主业集中，保持了综合地质勘查技术国际领先水平，实现了地质找矿新进展。

　　据了解，“十一五”期间，该局组织实施国家地质项目140项，提交煤炭资源量794亿吨，煤层气242亿立方米，水资源量9万立方米/日；新增磷矿资源20多亿吨，萤石、芒硝等矿产资源3亿多吨；新增铁矿资源3亿吨，多金属2834万吨，黄金35吨，岩盐71亿吨，建材17万立方米；拥有探矿权167个,其中国外探矿权33个，涉及煤炭、金属、非金属等多矿种，转让陇县等探矿权63个。

　　改革是发展的源泉

　　在深化企业改革过程中，该局在实践中寻求新的突破。他们把加快事业单位向企业经营管理转换作为突破口，着力构建企业管理体系和企业管理机制，在实践中建立起了企业化运行的总体框架。改变了事业单位管理模式，初步建立了以产权为纽带的“总局→二级公司→三级企业”组织管理体系。

　　企业化改革是地勘单位发展的动力源泉。改革事业单位管理模式，建立企业运行体系，实施市场化经营，是增强发展活力，实现可持续发展，提升经济效益的根本出路。

　　该局通过在京涿单位实施企业化改革，理顺管理体制，经营活力显著提升，经济实现较快增长，保持了在京涿单位职工队伍的稳定；通过研究制订《总局企业运行模式总体方案》，以及开展二级公司董事会试点，谋划设计了总局未来的企业集团运行模式。

　　科技是发展的支撑

　　科技是第一生产力。提高科技创新能力，是提升行业影响力、带动力，增强核心竞争力，发挥国家队主力军作用，加快转变发展方式的重要支撑。

　　该局加强地质理论和综合勘查技术研究，完善了科技成果管理与奖励等制度，建立了科技研发基金，加大了科技研发投入，取得了显著成果。其中，《中国煤炭地质综合勘查关键技术与工程运用》荣获国家科技进步二等奖，52项成果获省部级一、二等奖；获得专利44项、著作权143项，在综合地质勘查、高精度三维地震勘探、航空测量与遥感、天然气水合物（可燃冰）勘查、特种钻进技术领域，具备了专业领先、技术一流的实力；开展我国煤炭资源保障程度及存在的突出问题研究，国家13个大型煤炭基地、45个规划矿区研究，为国家煤炭、化学工业规划提供了重要依据。

　　人才是发展的动力

　　中国煤炭地质总局领导班子深知，改革陈旧的事业单位用人模式，建立起有才必用、科学公平的竞争选人用人机制，建设一支具有较高业务水平和管理能力的专业型、领军型人才队伍，是实现科学发展的第一推动力。

　　该局实施公开招聘、竞争上岗与组织选拔相结合的选人用人机制，建立起了企业人才选拔机制。该局先后选聘各类成熟人才380余人，并通过两次公开招聘和竞争上岗，选拔任用了16名中层管理人员。特别是2007年和2010年，该局公开招聘了一名总会计师、一名副局长，为全局开展高层次人才选聘提供了借鉴和思路。

　　十七大以来，该局先后培训各类人才7.5万多人次，517名专业技术人员获得职业资格证书。截至“十一五”末，该局具有中专以上文化程度的职工占在职职工的44.9%；专业技术和高技能人才占在职职工的37.3%。

　　民生是发展的落脚点

　　十七大以来，该局关注民生，努力解决历史遗留问题，扎扎实实为职工谋福利，得到了职工群众的肯定。

　　在煤炭地质系统，该局累计发放职工工资总额是事业费拨款的3倍多；在化工地质系统，仅2009年和2010年发放职工工资总额是事业费拨款的2倍多，职工人均工资收入年均增长近20%。2008年以来，该局在市场创收中每年挤出资金，使离退休人员的生活费较“十五”末增长了80.2%。

　　同时，该局不断改善职工生活，提升职工生活质量，促进了和谐建设；积极履行社会责任，开展社会扶助，提升了“中国煤地”品牌形象。

　　该局选派援疆、援甘干部，为当地经济发展做出了贡献；参与抗击雨雪冰冻灾害，四川汶川、青海玉树抗震救灾，陈家山、骆驼山等矿难救援都有他们的身影；参与上海世博场馆、西安世园会建设；开展向灾区捐款献爱心和定点扶贫等活动。

　　党建是发展的保障

　　该局加强党建和精神文明建设工作，发挥思想政治工作的重要作用，为全局的改革发展提供了坚实有力的组织保证和精神力量，进一步提高了各级领导班子的执政能力与执政水平，推动了科学发展，促进了和谐稳定。

　　该局建立了党建工作长效机制，完善了企业相关制度,增强了基层党组织的战斗力和党员队伍的活力，增强了各级领导班子的凝聚力、带动力和团结协作能力，健全“三重一大”等制度，保障了企业健康发展，推进了厂务公开、民主管理，确立了总局企业标识，形成了以“诚信为本、和谐共赢”为核心的价值理念体系，树立了“中国煤地”的品牌形象。

　　“十二五”是该局深化企业改革、加快建立集团化企业运行体系的攻坚时期。肩负着新的历史使命，中国煤炭地质总局扬帆再起航！