9月23日至24日，国土资源部与人民日报社在人民大会堂共同举办以“推进资源节约集约利用，促进经济社会科学发展”为主题的国土资源节约集约利用论坛。9月24日上午，“挑战与选择”土地分论坛在人民大会堂河南厅举行，国土资源部土地利用管理司司长廖永林主持。国土资源部规划司司长董祚继、中国社会科学院工业经济研究所所长金碚、中国科学院地理所研究员刘彦随、中国政法大学民商经济法学院教授李显冬、河南省国土资源厅副厅长赵茂轩、辽宁省沈阳市规划和国土资源局副局长曲长令，重点结合当今社会经济形势开展节约集约工作面临的机遇和挑战、资源节约集约与社会经济关系、采取的路径与方法等方面，就各自的研究成果和实践经验进行了主题发言。 图为国土资源部土地利用管理司司长廖永林主持。（于洪奇 摄 谢敏 编） 图为中国政法大学民商经济法学院教授李显冬作题为“节约集约利用国土资源的关键在于建立利益引导的激励性管理体制”的主题报告。他认为，节约集约利用的关键在于建立利益引导的激励性管理体制。节约集约的制度必须建立于资源的科学优化利用基础之上，逐步放松对市场经济尤其是资源利用上的管制，改变对资源利用投资的过多抑制，实现投资需求的放开，并理顺中央、地方、企业三者之间的利益关系。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为国土资源部规划司司长董祚继作题为“强化土地规划统筹和管控作用全方位推动土地节约集约利用”的主题报告。他从强化土地规划统筹和管控作用的角度，探讨如何推动节约集约用地。他认为土地规划在推动节约集约用地中发挥着日益重要的作用，创新土地规划制度、强化规划统筹管控势在必行。一要推进科学规划；二要推进依法规划；三要推进民主规划。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为中国社会科学院工业经济研究所所长金碚作题为“工业化与国土资源休戚相关”的主题报告。他认为在一定的土地资源产权制度下，实现国土资源的节约集约利用，是工业化的本质要求。第一，资源必须有合理的价格，使之尽可能反映其完全成本和稀缺性；第二，工业化时期更要有国土资源的科学规划，各类用地面积的比例应平衡协调；第三，国土资源管理规则必须及时改革完善，以适应工业化进程；第四，加快科技进步，提高工业技术水平，让“废物”更少，“资源”更多。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为中国科学院地理所研究员刘彦随作题为“节约集约用地促进城乡协调发展”的主题报告。他认为，节约集约用地是一个多层次、多目标的战略体系，推进节约集约用地，需有顶层总体制度设计和组合配套政策供给，并从制度层面、机制层面、政策层面、决策层面四个方面进行了详细探讨。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为河南省国土资源厅副厅长赵茂轩作题为“加快转变资源利用方式努力提升节约集约用地水平”的主题报告。他就河南省围绕中原经济区建设、大力推进节约集约用地的有关情况作了详细介绍。一是立足资源省情，大力实施节约优先战略；二是强化激励约束，着力构建“四严四促”机制；三是突出集约集聚，积极打造科学用地平台；四是坚持开源节流，加快土地利用方式转变。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为辽宁省沈阳市规划和国土资源局副局长曲长令作题为“积极探索节约集约用地新模式促进沈阳老工业基地全面振兴”的主题报告。他从四个方面介绍了沈阳市节约集约用地的主要做法：一是以规划修编为契机，强化土地利用总体规划的管控作用；二是以节约集约用地为出发点，多渠道挖掘供地潜力；三是以制度创新为统领，探索北方城市差别化管理新模式；四是以“一张图”建设为先导，提升信息化管理水平。（于洪奇摄 谢敏 编） 图为“挑战与选择”土地分论坛现场。（于洪奇 摄 谢敏 编） 国土资源部有关司局、事业单位的主要负责同志、创建活动联络员及干部职工；各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局创建活动领导机构的负责同志；第10期国土资源厅局长培训班学员；各派驻地方的国家土地督察局负责同志；中国土地学会、中国土地估价师协会等有关协会负责同志；人民日报社经济部、理论部、广告部等部门人员；参加构建国土资源管理工作新格局试点地区人民政府及国土资源主管部门负责同志；新闻媒体记者，以及部分科研院校从事土地资源领域研究的师生也参加了此次论坛。 | 
