美国财政部长盖特纳18日表示,他不认为美国银行业将出现第二波破产高潮;而如果需要的话,美国联邦政府也将对银行的融资意愿提供支持。与此同时,美国大型金融机构接受“压力测试”的结果,仍然要等待美国政府的“有序披露”。 FW DuH`-5
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分析人士指出,否认第二波破产浪潮的出现可能并不意味着美国大型金融机构会顺利走出现有危机,美国政府仍然在积极避免可能引发的多重压力。 /aG>we
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压力测试结果将披露 _6!/}Fm
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盖特纳是在东京接受《朝日新闻》采访时做出上述表态的。他认为,目前没有任何迹象表明,美国银行业将出现新的破产高潮。盖特纳同时指出,在推动银行业全面走出危机方面,美国政府目前面临着两大任务:一是保证能够向有融资需求的大型金融机构提供足够的稳定资金支持;二是确保接受政府援助的金融机构能够兑现其承诺。 kZ9<j+.
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美国媒体对此分析认为,盖特纳的上述表态反映了美国联邦政府在进行“压力测试”问题上所面临的多重巨大压力和可能出现的“双输”境地。因为,如果19家大型金融机构全部通过了测试,那么已经被为期7个多月的危机折磨得信心全无的投资者和国会参众两院议员,便会对测试的可信度提出强烈质疑;而如果其中的某些金融机构没有通过测试并将因此接受政府更多资金支持的话,那么美国银行股目前的良好走势就可能遭到投资者惊慌情绪爆发的打压。 ^-u HdafP
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实际上,美国金融监管当局已经把“避免潜在损失”作为“压力测试”结果披露工作中的最重要原则来遵循。早在本月10日,美联储就已经正式要求包括高盛集团、花旗集团在内的大型金融机构,对其所接受的、旨在衡量是否有能力经受住当前经济衰退考验的“压力测试”的结果保密,结果的公布将由美国政府在本月底以“有秩序的方式”进行。 LG#w/).^
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确保银行兑现承诺难度大 ^Nw]'e3
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至于盖特纳所提及“两大任务”中确保受援大型金融机构兑现承诺的方面,美国联邦政府同样需要在某种程度上看他人的“脸色”。就在美联储要求对“压力测试”结果保密次日,美国媒体披露,高盛集团目前正在考虑出售价值数十亿美元的股票,以此偿还其从美国财政部不良资产救助计划(TARP)中得来的100亿美元政府贷款。两天之后的13日,高盛集团更是提前一天发布其第一季度业绩报告,并将为偿还政府贷款而计划出售股票的价值确定为50亿美元。 eC?/l*gF3
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除了高盛之外,16日宣布第一季度盈利21.4亿美元的摩根大通也表达了与政府“划清界限”的意愿。摩根大通首席执行官戴蒙甚至表示,接受250亿美元TARP救助资金如同给摩根大通贴上了经营不良的“标签”,但该公司目前有能力在不发行新股的情况下还款。华尔街分析人士认为,强劲的财报表明上述机构争取返还政府资金消息的可信性,而这类信心的表现对正在进行压力测试的监管机构来说可能是个积极的迹象。 *\KMkx
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受援机构经营状况的明显不同却让美国政府确保各机构兑现重新放贷的承诺的希望愈加渺茫。早在高盛传出将提前还款的消息时,美国媒体就提出,成为美国大型金融机构中最先偿还政府贷款的一家,对于高盛集团从竞争对手中脱颖而出、塑造自身经营状况恢复良好的形象,具有较大的积极意义;但在市场信心远未复苏的情况下,这样的举措有可能使很多机构纷纷效仿其售股偿债的做法上,并因而再度陷入资金严重紧张的状况。而如果美国政府通过某种强制性手段逼迫各家机构向实体经济放贷,则有可能造成类似于其对金融机构高管的限薪措施得不到严格执行的情况出现。 rA,Y_1b *
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更糟糕的是,除了接受“压力测试”的大型金融机构外,经营状况相对较好的受援机构也并不打算兑现其对美国政府的承诺。美国财政部2日宣布,参与政府“不良资产救助计划”的银行中,已有5家银行率先偿还了总额3.53亿美元的政府救援资金,并支付了总额540万美元的利息;而美国政府要求为克莱斯勒公司提供68亿美元贷款的几家银行将其中50亿美元债务转换为股票以减轻克莱斯勒的债务负担也遭到了拒绝。