让我来终结本题目的讨论吧：
1 从《工程地质手册》到GB50007--2011以及《冻土工程地质勘察规范》(gb50324--2001)、《冻土地区建筑地基基础设计规范》对冻胀性的考虑都是一致的：即冻胀等级分为5级，从1到5级对应的冻胀类别依次为“不冻胀、弱冻胀、冻胀、强冻胀、特强冻胀”，相应的平均冻胀率也依次提高，故按照条文注释“Ip>22降低一级”，应该为“冻胀”。
2 从粘性土的冻结形成机理来分析：冻土的形成与粘性土中水的存在形式以及补给条件密切相关；若粘性土中无自由水、弱结合水，以及毛细水补给通道不畅均会导致冻胀性的降低，在粘性土中，由于土颗粒的带电性而形成了“双电层”，在初始冻结后电场不平衡，从而通过毛细通道将其它区域的水迁移过来。也就是说粘性土的冻胀是与土颗粒的吸附结合水能力和周围水的补给迁移能力相关的。
塑性指数越大，反映了土中颗粒吸附结合水能力越大，从而减缓了土中水冻结的形成与发展；同时，塑性指数越大其吸附的结合水膜较厚，也降低了黏土颗粒之间的水迁移、聚集。由上述两点均可看到Ip增大到一定程度后会降低土体的冻胀性。
3 若粘性土中含水率较低，也存在Ip较大时由于含水率较低而结合水层较薄（以强结合水为主，基本无弱结合水）导致吸附水能力较强、毛细水通道顺畅的现象，从而使得冻胀性有所增加的情况；但在本题中，含水率大于塑限，故明显不属于该种情况。
综上所述，本题应将土的冻胀性降低为“冻胀”。
