桩基础是建设工程中应用较广泛、发展迅速的基础形式，在我国东南沿海地区尤为如此。打桩机械是桩基础施工的主要设备，长期以来使用管理很不规范，设备安全事故时有发生。2002年，浙江省建设厅发文要求加强打桩机械的使用技术管理。在这项工作的开展过程中，经过现场调研、实际操作，对打桩机械的使用管理进行了一些探索。
1打桩机械的现状
1）型式规格多样浙江沿海地区是典型的软土地基，而浙江西部又以山区为主，因此在桩基础的设计上各区域形式多样。如宁波地区常采用静压沉拔法，以承载力作为指标进行沉管桩施工，而温州、浙北地区则采用振动沉拔打摩擦桩，农村个人建房更多的是采用搅拌或人工挖土桩。此外，锤击、静压、钻孔等沉桩形式也广泛应用于工业与民用建筑工程中，因此，打桩机械在型式规格上具多样性。
2）设计制造质量参差不齐根据施工现场情况的统计，除工程钻机外，仅有不到10%的打桩机械经过专业的设计和制造，其它一般是仿造、拼凑而成的设备，其机械制造工艺粗糙，随意改变设备的规格参数，电气保护不完善等问题普遍存在。
3）产品标准有待完善近年来打桩机械主流产品的型式规格有了很大的变化，但产品标准没有相应的更新。除了行业标准JG/T5017-1999《液压式压桩机》适用于全液压静压桩机外，卷扬机压桩机无相应的行业产品标准给予规范。
4）使用管理不统一 对于打桩机械，政府没有强制监管的要求，有关部门很难对桩机生产单位、使用单位进行相对有效的管理。
2 打桩机械使用管理
针对浙江地区打桩机械使用管理的现状，2002年，浙江省建设厅发文要求加强打桩机械的使用技术管理，并授予浙江省建科院作为这项工作的主要承担单位，在省建设科技推广中心的协助下，根据打桩机械的特点和现状，提出了一套打桩机械检测和评级相结合的管理办法，简称“打桩机械测评管理”，并进行了试运行，收到了初步的效果。
2.1完善打桩机械的技术要求
根据有关标准的要求和不同种类桩机的特点，对桩机进行分类并补充和完善技术要求。分类的依据是桩机的安全性与耐用性，分类内容见表1。表1 打桩机械分类表
在技术要求中，关系到桩机安全使用的项目列为关键项目，并明确判废标准。为了保证高塔形的甲类桩机的稳定性，统计出各种规格立柱在满足结构稳定性前提下立柱截面与立柱长度数据集，和整机高度与桩机重量、接地尺寸满足整机抗倾覆稳定性要求下的数据集，供现场检测时查阅。此外，为了逐步淘汰技术状况不良的桩机，以桩机出厂年限、受力结构质量情况、维修保养情况、设计的合理性等方面作为依据制订了桩机分级标准。
2.2逐台检测、分级管理
当地建筑行政主管部门负责接受有桩基施工资质的单位桩机测评申报，由省级授权法定检测机构对在用设备进行逐台检测，根据检验要求提出整改意见，按分级标准把合格桩机分为A、B、C级。桩机的定级最终由省专家组评议确定。不同类别不同定级的桩机分别给予1-5年的使用期，分级条件及使用期见表2。定为C级的桩机使用期满后即自行报废，不再重新申报测评。A级、B级受检桩机在指定位置打钢号，并与测评号相统一，检测合格或整改合格的桩机，发全省统一的合格证，全省有效。为了保证桩机的安全使用，对定为B、C级的桩机每年行年检。表2 桩机分级原则及其使用期限
3 测评管理实施的效果
测评管理工作通过一段时间的实施，收到了较好的效果，主要体现在以下几个方面。
1）有利于打桩机械的现场管理测评管理方便了各地主管部门的管理工作，很好地解决了人员缺少，特别是机械专业人员看缺少的问题。同时，合格证全省通用的做法深受广大施工企业的欢迎，适合桩机施工周期短、流动性大的特点。其次，测评一机一号又有效地减少了以往套牌、借牌现象的发生。
2）有利于打桩机械的安全施工通过逐台检测，整改确认，使大部分桩机的安全隐患得到解决，对部分技术状况不好的桩机进行年检，达到了桩机技术性能动态监管的目的。
3）有利于不断改善在用桩机的技术安全性能桩机分级管理为逐步淘汰和报废老旧桩机提供了依据和条件。同时，桩机技术要求的制订，对保证新出厂桩机符合有关安全技术规定有较现实的意义。
4）有利于桩机生产企业技术质量管理水平的提高桩机的测评管理给予了桩机生产企业提高企业各项管理工作的压力和动力，随着测评工作的开展，施工企业有关人员的产品质量意识也不断提高。从测评工作开展以来，已有许多桩机厂要求产品检测和定型监定，使产品制造逐步规范。
5）有利于最大限度地保证桩机产权人的利益桩机的分类依据、分级办法的确定均经过大量的调研，特别是广泛地听取施工单位的意见。在桩机合格使用期的确定上，充分考虑了桩机的可靠性、安全性和定型生产程度，在安全施工的前提下，最大限度地利用许多自制设备的资源，保证桩机产权人的利益。对于应报废的设备，经过整改，评定C级，给予适当的过渡期，使桩机的管理具有一定的边疆性和较好的可操作性。
