事件回顾
工地坍塌现10米深巨洞
今年1月28日,广州市荔湾区康王公交站地铁施工工地旁发生地陷,导致地面出现一个面积近300平方米、最深约10米的巨大空洞,导致多栋建筑及商铺坍塌和受损,这些店铺包括面包铺、水果铺、拉面铺等。所幸事故未造成人员伤亡,但造成了周围约有3000户住户停电。
事故地点旁是地铁六号线文化公园站施工现场,广州地铁方面表示,之所以未造成人员伤亡,系因在坍塌前及时对住户进行了疏散。
处罚结果
6家单位承担相应责任
广州市建委通报的文件表示,该地铁隧道工程名称为广州市轨道交通六号线文化公园站工程,建设单位为广州市地下铁道总公司、设计单位为广州地铁设计研究院有限公司、监理单位为四川铁科建设监理有限公司、施工单位为中铁七局集团有限公司、分包单位为广州爆破工程有限责任公司、监测单位为北京城建勘测设计研究院有限责任公司。以上6家相应单位承担相应责任。
鉴于此,对以上6家公司在广州全市范围内进行通报批评。对于纳入建设工程综合诚信评价体系管理的单位,记录企业诚信档案,并纳入黑名单管理。对中铁七局集团有限公司、广州爆破工程有限责任公司、四川铁科建设监理有限公司在全市范围内暂停投标资格。
6家单位承担责任情况
中铁七局集团有限公司作为该项目的施工单位,未切实加强对建筑安全生产的管理,采取有效措施防止安全生产事故的发生,当地表建筑物沉降监测点a1最大沉降值连续超过控制值后,安全责任和警觉意识不够,采取的应对措施不当,对事故的发生负有主要责任。
广州爆破工程有限责任公司作为该项目的爆破专业分包施工单位,安全生产管理不到位,当地表建筑物沉降监测点a1最大沉降值连续超过控制值后,没有提出调整爆破参数的意见,对事故发生负有次要责任。
四川铁科建设监理有限公司作为该项目的监理单位,对该项目监理工作不力,当地表建筑物沉降监测点a1最大沉降值连续超过控制值后,没有督促施工单位对专项施工方案及实施工作进行全面的检查,没有对施工安全精细化管理提出进一步要求,没有发现地质超前预报工作中存在未对隧道前方顶部岩层进行超前钻探的问题,对事故发生负有监理失职责任。
广州地铁设计研究院有限公司作为该项目的设计单位(设计施工联合体,受施工单位委托设计),没有针对信息化施工落实动态设计的要求,未按合同要求参加险情处理的技术会议,对出现的险情未提出切实有效的事故防范措施,未尽设计主体应履责任。
北京城建勘测设计研究院有限责任公司作为该项目的监测单位,未严格按合同要求实施监测工作,险情出现后未按要求加密监测频率,未尽安全监测责任。
广州市地下铁道总公司作为该项目的建设单位,对现场安全生产管理工作不到位,出现险情后未严格督促相关单位按照合同要求履责,未尽建设主体责任。