[评论]中国建筑企业争锋利比亚 [复制链接]

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    致力于改革的利比亚向全世界敞开大门，千亿美元的建设项目昭示着巨大的商机，中国的建筑企业开始了在这片神秘的北非大陆上的“掘金”之旅。 >K<cc#Aa  
    “去利比亚谈判的中国建筑公司，几乎没有空手而归的，只要有决心‘走出去’，并为此做好充分准备，就能够获得丰厚回报。”一位已经在利比亚拿到1万套房屋和几个大学城项目的北京某建筑集团总经理向笔者如是说。 PpLiH9}  
    这位总经理的言语绝非夸大之词。自去年以来，由中国建筑总公司、中国铁建股份有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国水利水电建设集团等组成的中国建设“兵团”在利比亚共拿到1200多亿元的合同。 e'sS",o*  
    利比亚这个濒临地中海的北非国家，像30年前刚刚进入改革开放时期的中国一样，百废待兴。利比亚政府提出“百万民居”住房安居工程计划，意味着千亿美元的合同在向全世界招手，而且合同数额还有翻倍的可能。在这时，来自30年来与之保持着友好外交关系的中国的建筑公司，会受到利比亚政府的偏爱不难理解。尽管在安哥拉等其他非洲国家有受阻的经历，但致力于“走出去”的中国建筑企业不会因此放弃到利比亚“掘金”的机会。 dT{GB!jz  
    域外飞速“掘金” R7 rO7M!  
    令中国建筑工程承包商在非洲魅力大增的是，他们以飞快的速度签下了许多大单。有的已经拿到首付款开始建设，有的在办理各种手续，有的在利比亚周边国家抢购水泥、钢材，还有的把装有彩钢板、铝材的上百个集装箱运输到利比亚的班加西海港。 KF6N P  
    像中建这样“中”字头的中国建筑企业在国际业务中具有竞争优势，又有“走出去”的先例，但在获得利比亚“大单”的中国建筑公司名单中，也不乏一些管理能力强、机制灵活的优秀民营建筑企业的身影，他们是宁波华丰投资发展有限公司和北京宏福建工集团有限公司。宏福建工的董事长黄福水表示，经过半年的努力，该公司已经在利比亚签下了近80亿元的项目，该项目现在正在规划设计阶段，还有其他项目在谈判中。 '0=mV"#H{  
    很多中国建筑公司在利比亚创下了海外工程承包之最，而这个数字像在北京奥运会期间国家游泳中心诞生的游泳纪录一样，不断地被刷新。2007年7月10日，中国建筑总公司与利比亚签署班加西地区1万套住房和配套公建项目的设计和施工合同，合同总价8.9亿美元；2个月后，中国水利水电建设集团与利比亚房屋与基础设施部签署房建项目，合同总金额达11.11亿美元；2008年2月18日，中国铁建股份有限公司中标利比亚沿海铁路和南北铁路项目，合同估算总金额约26亿美元；今年6月，湖北省工业建筑集团有限公司与长江水利委员会岩土工程总公司发挥联合作战的优势，与利比亚四所大学签订了总金额为35.22亿美元的项目，8月刚刚破土动工。 zE Ly1v\"  
    “数字是抽象的，发生的经济活动却是实在的，中国在利比亚的建设正在以前所未有的速度全面铺开。”一位研究非洲问题的专家分析说。 qu\U^F  
    中企更加自信一些人对中国建筑企业频繁在利比亚签下巨额大单感到不可思议，甚至有人怀疑这些数字的可靠性，但事实上，中国建筑企业之所以一时间能够在利比亚签得如此可观的合同，与该国庞大的安居计划不无关系。 ~z(0XKq0d  
    当利比亚成为全球建筑企业的焦点之时，中国公司能够在激烈的竞争中脱颖而出，不仅与利中两国的友好邦交有关，也是中国建筑企业水平得到承认的结果。 EiDnUL(W7h  
    中国建筑企业建成了世界上海拔最高的铁路、世界上最长的海上大桥、最大的水电站以及具有很大建造难度的鸟巢和水立方。经受了巨大技术考验的中国建筑公司，在北京奥运会之后的海外市场竞争中更加自信。 #uV J  
    与这些复杂的奥运建设项目相比，在利比亚的沙漠上建造只有几层高的砖混结构的房子，对中国的建筑企业来说自然不在话下。“2007年中国建筑公司获得的国际工程合同总额为776亿美元，这一年中国建筑公司承接的工程项目占到非洲建筑项目总和的28.4%.2008年这一数字还会大幅飙升。”中国对外承包工程商会会长刁春和表示。 8!b>[Nsc  
    “金矿”也有风险在安居计划全面展开的大背景下，利比亚市场对工程机械和建筑材料有着强劲的需求。由于利比亚在水泥、玻璃、钢材、铝材和瓷砖等建材方面存在很大的缺口，因此建筑材料将是中国对利出口的新增长点。 / */"gz%  
    来源：中国水利水电建设股份有限公司网站 "=ki_1/P  

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    从以上信息分析：中国建筑企业在利比亚项目很多，撤退3万多人不算多，估计大部分是建筑业的，肯定也有搞岩土的。资金损失可能不小。 lcM  
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中国公司在利比亚的建筑市场竞争对手估计不多

这次就要亏大了

金钱诱人，但风险也大！

资金损失可能不小

原来那里有3万多同胞

利比亚年产值600亿美元

时局动乱，咱们要以人为本嘛，该撤还是得撤。当然了，“我们还是会回去的！”

社会稳定是大众的幸福,感谢共产党

中广网北京4月4日消息（记者王凯山）据经济之声报道，利比亚纷飞的炮火迫使在当地承担工程建设的中铁集团、葛洲坝集团等一批中资企业纷纷停工，撤回了工程技术人员。面对平安归国的员工，这些中资企业刚松一口气。为他们提供资金担保的国内银行却又绷紧了神经，因为利比亚的银行向他们提出了延期保函的要求。 <|?)^;R5!  
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中国铁建股份有限公司，是在利比亚投资规模最大的中国企业之一。他们在利比亚有3个铁路项目，投资总金额超过42亿美元。在利比亚战争爆发后，中国铁建迅速将员工撤走，此时他们在当地的工程进度已超过15%，完成金额达6.84亿美元。 %n8CK->  
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和中铁建一样，工程未完即被迫从利比亚撤离的中资企业还有中国水电集团、葛洲坝集团等大型国有企业。商务部数据显示，这些中资企业主要集中在能源及建筑业，承包的大型项目共50个，涉及合同金额188亿美元。为他们保驾护航，提供履约保函业务的，则是中国银行、中国进出口银行。 g6P^JW}.  
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所谓“保函”是指作为第三方的银行，为企业开立的书面信用担保凭证，当企业未能履行协议时，担保人替你赔付或者退还资金。中国人民大学财政金融学院教授赵锡军，结合利比亚情况，作了通俗的解释：利比亚方面担心中方不能按期完成工程，有可能出现业主不能按期使用工程。因此要求建设单位找第三方提供保障。 -K(d]-yv  
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由于这批保函到期日大多集中在今年的4月、5月、7月和8月，即将陆续到期。因此，利比亚撒哈拉银行和利比亚共和国银行，就8笔保函提出了“不延期即付款”的要求，另外3笔提出了延期要求。 ;Ss!OFK  
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根据“履约保函”的相关条款，如果中国企业建设的工程不能如期完工，利比亚业主可按照1:1的金额索赔。本来如果保函到期，对方不来索赔，银行就免责了。现在利比亚的银行提出“不延期即付款”的条款要求，中国的银行就面临着两难选择：要么选择交赔付款，要么选择继续为在利比亚的中资企业，承担部分担保义务。 |r,})o>  
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记者就此与中国银行等国内相关银行联系，对方表示目前此事不宜表态。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，中国的银行选择同样延期将会是大概率事件：战争结束之后，无论哪一方政府上台，这些项目都是要继续进行下去的。从长远来看，利比亚它都是有利用价值的。 c2,g%(  
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商务部表示，正在研究相关对策。正在并将继续与国务院国资委、银监会和最高人民法院配合，指导中国有关银行和企业妥善回应利比亚有关银行的上述延期要求。而郭田勇提醒国内银行，在非洲开展相关业务要增加风险意识：对于银行来讲，尽管开具保函可以获得中间业务的收入，但是对风险的把握，的确还是重要的。
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“利比亚政局的动荡确实对中资企业造成了相当大的影响。”3月下旬，在中国商务部例行新闻发布会上，发言人姚坚透露，目前中国在利比亚承包的大型项目一共有50个，涉及合同金额188亿美元。在大部分中资企业人员撤出利比亚之后，商务部已经会同相关部门着手评估中资企业在利比亚的损失。从目前来看，中资企业的损失或将超出预期。 ?wv3HN  
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利民众对中国企业很友善 qC"`i}7  
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自2003年联合国解除对利比亚制裁之后，中国与利比亚的双边经贸合作有了迅速发展。越来越多的利比亚进口商通过参加中国的商品交易会了解中国产品，并将其引入本国市场；同时，中国开始进口利比亚原油。2009年，双边贸易额从2002年的1.13亿美元上升到51.7亿美元。 mwsBj)  
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如今，中国对利比亚出口的主要商品从大米、茶叶、服装等逐渐向机电、通讯、建材及汽车等高附加值商品转化。中利双方在基础设施建设等领域的互利合作不断加强。中国中兴、华为等公司相继承揽了利比亚一些电信工程。 $IX(a4'  
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据《世界新闻报》记者了解，中国企业在利比亚承包的铁路、住宅项目与百姓生活息息相关，绝大多数项目施工都能按照合同规定的进度完成。利方对中资企业认真负责、追求信誉的态度非常肯定。工程预付款和进度付款基本都会按合同规定到位。 B[EOz\?
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利比亚普通民众对当地的中资企业也非常友好。在他们眼中，中国人是去帮助他们搞建设的。在炎热干燥的气候环境下，中国工人不怕苦、不怕累，夜以继日地辛勤劳动，也得到了当地人的钦佩和尊重。 R@NFpiw  
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三方面损失难估算 !jU{ }RCR  
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今年2月以来，利比亚局势持续动荡，中国企业在当地的项目停工、人员撤离，经营受到了很大影响。特别是2007年之后，利比亚集中启动了一批基础设施建设项目，中资公司承揽了铁路、住宅设计与建设、城市基础设施设计与建设、大学城等项目。这些项目的合同金额较大，工期大多计划几年、甚至十几年完成。当利比亚爆发动乱时，这些项目合同基本上都在实施过程中。 !\d~9H%`B  
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据《世界新闻报》记者了解，中资企业在利比亚的损失主要集中在三个方面：一是固定资产、原材料等的损失；二是难以追回的工程垫付款；三是撤离人员安置费用。 K0C"s'q  
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由于建筑等工程项目的特点，施工企业需要在现场引进机械设备、购置原材料。中方人员撤离时情况危急，虽然多数中资企业制定了财产保全方案，但由于局势的不确定，项目现场设备的保全情况及后续进展存在不确定性，这些资产必会受到一定损失。 V#.pi zb  
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工程垫付款的损失更为清晰。一般而言，项目合同资金的支付方式是先付15%左右的预付款，再按工程进度付款。进度付款一般会延后3个月甚至半年，承包企业往往需要垫付购买原材料的款项。一旦工程因不可控因素停止，施工进度越快的企业损失也越大。除了资产遭受损失，3万多名从利比亚撤回国内的劳工的安置费用以及不良债务的增加，也是中资企业面临的一个问题。利比亚项目中断后，一些企业无法按期给上游原材料商支付货款，加上很多工程采用分包模式，也导致三角债问题凸显。 &=M4Z/Ao  
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保险赔付不够弥补损失 bt
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《世界新闻报》记者获悉，日前，利比亚有关银行已经向数家中国公司针对预付款保函进行索赔，索赔额度均达数亿元。所谓“预付款保函”，是承包商通过银行向业主开具的按规定偿还预付款的担保书。承包商如果未能履行合同，银行将把预付款退还给业主，并向承包商索赔预付款的本金和利息。尽管商务部目前正会同有关方面指导企业妥善应对，但相关人士担心，即使利比亚银行停止索赔，中国企业海外投资的信用记录也可能被抹黑。 B6TE9IoSb8  
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近日，中国出口信用保险公司向数家投保企业支付了赔款。不过，此次中国企业遭受的损失绝非保险赔付所能弥补。对于中国企业在海外可能遇到的风险，越来越多业内人士认为，建立一个有效的“中国企业走出去”安全保障体系显得尤为重要和迫切。 _K{-1ZYsi  

这次就要亏大了