杜绝造假——实行勘察作业见证制度|岩土工程勘察 - 领先的岩土技术社区，岩土领域的媒体、社区与应用平台！

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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2012-05-05

济建设字〔2012〕17号

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济宁市工程勘察行业勘察质量 #=fd8}9
第三方见证制度暂行办法

各县市区住房和城乡建设局，济宁高新区市政建设管理局、北湖新区建设局，各工程勘察单位，有关单位：
　　工程勘察工作是查明、分析、评价建设场地地质环境特征和岩土工程条件的重要手段，是工程建设、设计的基础和保障。为进一步规范工程勘察行为，确保工程勘察资料真实、准确，保证建设工程勘察质量，借鉴先进地区经验，经研究决定在全市建设工程勘察行业实行勘察作业见证制度，现提出如下意见，望认真贯彻实行。
　　一、自发文之日起，凡在本市行政区域内从事建设工程勘察活动的，必须实行工程勘察见证制度。未进行工程勘察见证的项目，其勘察报告及成果不得作为建设工程项目设计依据。
　　二、本意见所称工程勘察见证，是由建设单位委托的第三方采用旁站方式，对勘察作业单位资质、作业人员的身份和资格、勘探点、钻探、取样、原位测试、原始记录等工作进行检查、核实的活动，并对其真实性承担相应法律责任。
    三、建设单位是工程勘察见证的责任主体，建设单位负责人（或技术负责人）是工程勘察见证第一责任人。对建设项目的工程勘察不进行见证，或指使单位及见证员在见证中弄虚作假的建设单位，应追究第一责任人和相关人员相应的法律责任。
　　四、建设单位应委托具备工程勘察资质的单位进行工程勘察工作，并为工程勘察外业作业提供必要的工作条件，提供真实、可靠的原始资料，保证合理的工期和费用。
　　未取得工程勘察资质的单位不得从事工程勘察业务，不得挂靠、转包、分包承接工程勘察工作。不得以个人名义承揽工程勘察任务。
　　五、工程勘察单位应按照有关法律法规、标准和勘察合同进行勘察工作，并对勘察质量负责。钻探作业人员和岩土工程测试人员应持证上岗，钻探人员和岩土测试人员并与用人单位签定聘用合同。　
　　六、工程勘察见证，由建设单位委托第三方进行见证。工程勘察见证，不改变和替代勘察单位和从业人员的质量和法律责任。
    第三方见证单位，应为具有独立法人资格，工程勘察资质不低于项目勘察单位的驻鲁勘察企业。为便于工作开展应优先选用驻济勘察单位，并签订《工程勘察见证合同》，明确见证内容、要求和法律责任。第三方见证单位应在《工程勘察见证合同》签订一周内到济宁市工程勘察自律委员会备案。
    七、工程勘察见证员，应当由熟悉和掌握工程勘察现行标准、规范、工程建设强制性标准及富有工程建设经验、诚实守信、遵守职业道德的工程技术人员担任，并应符合下列条件之一：
　　（一）具有注册岩土工程师或注册结构、建造、监理工程师等相关执业资格；
　　（二）具有1年及以上连续从事工程勘察或岩土施工或土建工作经历，并取得本专业初级或以上专业技术职称；
见证员工资等费用由第三方见证单位负担。
    八、工程勘察见证应采用旁站形式与勘察外业工作同步进行。见证员在勘察外业现场要对以下内容进行见证：
　  （一）勘察单位和钻探劳务资质单位的资质、外业作业人员人数、身份和资格；
　  （二）勘察合同签订情况；
　　（三）外业作业情况；
　　（四）外业作业原始记录：
　　（1）勘探定点、控制性坐标及控制点的来源；
　　（2）钻探工作量及钻孔单孔孔深；
　　（3）单孔回次进尺、岩芯长度及采取率；
　　（4）单孔是否观测过初见或稳定水位及采取地下水试料（含地表水）数量；
　　（5）单孔采取原状及扰动土样数量；
　　（6）单孔采取岩石试料数量；
　　（7）单孔进行原位测试类别及数量。
　　九、见证员有权督促勘察单位及勘察人员对影响工程勘察质量和弄虚作假的行为进行整改；情节严重的，及时通报建设单位，责令暂停勘察作业；对拒不整改的，应及时向建设行政主管部门报告。
　　十、工程勘察工作的原始记录应当由工程勘察单位的外业地质人员或项目负责人在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实性和准确性，严禁离开外业追记或者补记。勘察项目负责人应对原始记录签字确认。
　　十一、见证员和第三者见证单位应对见证内容提交《建设工程勘察见证报告》。经见证员签字后，由第三方见证单位法定代表人（或技术负责人）签字并加盖单位行政公章予以确认。
　　见证员和见证单位对见证资料的真实性承担相应的法律责任。
　　十二、签署齐全的《建设工程勘察见证报告》是工程勘察成果文件的重要组成部分，应与工程勘察成果一起装订成册，由见证单位、工程勘察单位及施工图审查机构存档。
　　十三、勘察外业原始记录资料是编制工程勘察报告的直接依据，应与工程勘察报告一起送施工图审查机构审查，由勘察单位长期保存备查。
　　勘察外业原始记录资料应主要包括：《测量成果》、《钻探地质编录表》、《钻探原始记录表》、《标准贯入试验记录表》、《动力触探试验记录表》、《钻孔岩芯照片》等。
　　十四、施工图审查机构对未经工程勘察见证或未提供原始记录资料的勘察成果不得开展审查，对原始记录资料深度不够的或与外业见证和原始记录资料不符的勘察成果不得出具审查合格书。
　　十五、设计单位不得依据未经工程勘察见证的勘察成果进行工程设计。
　　十六、对拒绝开展工程勘察见证的，在工程勘察见证中弄虚作假的，对原始记录资料审查把关不严的，依据未经见证的勘察成果进行工程设计的，建设行政主管部门将对相关当事人开展约谈批评；情节严重的，将依据相关法律法规的规定对相关单位及责任人予以处理。
　　附：《建设工程勘察见证报告》

二〇一二年四月十八日