该条款出自《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条第二款:“投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。” DCa=o
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条:“ 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”,因《中华人民共和国招标投标法实施条例》为上位法,因此以《条例》为准,取消80万限制,同时2013年招标师考试也认为保证金只用遵守不超过2%的规定。 F +5
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另国家发改委2013年联合九部委发布的《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定(2013年第23号令)》中
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第142条:将第三十七条第二款修改为“投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致”该文件晚于《条例》发布,应该看出在发改委看来工程施工项目投标保证金依然不能高于80万,虽然该文件的法律效力层级低于《条例》,但仔细分析80万的限制和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条并不冲突,而是做出更严格的要求而已。 <bJ|WS|
因此,建议在招标师考试中认为取消80万的金额限制,但在实际工作中该问题慎重考虑。